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重磅!住建部修改投標管理辦法,取消合同備案和招標金額限制
2018-10-15閱讀量:800

10月10日,住建部連發三份文件:


  關于修改《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》的決定;


  關于修改《建筑工程施工許可管理辦法》的決定;


  關于修改和廢止有關文件的決定


  《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》(建設部令第89號)進行如下修改:


  一是減少證明事項,刪除了招標文件中應包含銀行出具的資金證明文件的內容;


  二是取消備案環節,刪除了要求中標人將施工合同送主管部門備案的內容;


  三是刪除了招標代理機構資質管理的有關內容;四是減少施工許可的前置條件,對于評標委員會組成、提交招標情況書面報告等行為加強事中事后監管,刪除了作為施工許可前置條件的有關內容。


  《建筑工程施工許可管理辦法》(住房城鄉建設部令第18號)主要進行如下修改:


  一是進一步減少證明事項,將施工許可條件中的“建設資金到位證明”修改為“建設資金已經落實承諾書”,同時住房城鄉建設主管部門加強事中事后監管;


  二是減少施工許可前置條件,刪除了施工許可條件中“無拖欠工程款承諾書”和“按照規定應當委托監理的工程已委托監理”的要求;


  三是壓縮審批時限,將施工許可審批時間由15個工作日壓縮至7個工作日。


  《住房城鄉建設部辦公廳關于進一步加強建筑工程施工許可管理工作的通知》(建辦市〔2014〕34號)進行如下修改:


  一是減少證明事項,將資金證明修改為“提供建設資金已經落實承諾書”;


  二是實行告知承諾制,并加強事中事后監管,對申請人未履行承諾的,撤銷施工許可決定并追究申請人的相應責任,同時,將申請人的不良行為向社會公開;


  三是簡化施工許可前置條件,刪除施工許可證申請表(樣本)中的“無拖欠工程款情形的承諾書”“監理合同或建設單位工程技術人員情況”。


  《關于加強民用建筑工程節能審查工作的通知》(建科〔2004〕174號)和《關于認真做好<公共建筑節能設計標準>宣貫、實施及監督工作的通知》(建標函〔2005〕121號),廢止這兩個文件,取消建筑節能設計審查備案。


  上述規章和政策文件的修改,減少了工程建設項目審批環節,減化了施工許可的前置條件,施工許可的法定審批時間減少一半以上,在建設資金落實方面推行告知承諾制,這不僅可以大大減輕企業負擔,審批時間和效率也將明顯提高。


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